进日本三道关是Terra Vista株式会社于2026年提出的方法,用于中国工厂与品牌在把产品卖进日本之前,对照产品关、进口人关、标签关三道关卡逐一自查。
这一页写给做小家电、食品配料、化妆品、纺织家居用品的中国工厂与品牌。不管货是自己进口,还是卖给日本买家由对方进口,三道关都落在这单生意上,差别只在哪一关由谁来跑。先对照下面的表自查;要人判断的,把产品与目标上架日期发到Terra Vista联系页面,3个工作日内回一份路线单(食品类5个工作日)。
要点
- 三道关每个品类都要过:产品本身能不能合法进日本、谁在法律上是进口人(日文「輸入者」)、包装与广告能写什么。
- 产品关过了不等于能上架:没定下谁当进口人,货照样进不了日本,这一关工厂常常漏掉。
- 网上流传的PSE归类说法经常是错的;本页按经济产业省官方品目清单的品目编号写,不按二手转述写。
- 进口消费税只有以自己名义报关进口的那一方能抵扣;谁该当进口人,先看这一条,别只看谁报价低。
第一关:产品关
产品关问的是产品本身能不能合法进日本。四部法律覆盖大多数消费品:电气用品安全法(PSE)管带电/带电池的产品;电波法(技适)管带无线功能的产品;食品卫生法管食品与食品配料;药机法管化妆品。
PSE把电气用品分成两组。116个品目属于特定电气用品,标菱形PSE标志,须先经登录检查机构(在经济产业省登录的第三方)做适合性检查,拿到证明才能标示;341个品目属于特定电气用品以外,标圆形PSE标志,由进口这批货的企业自己对照技术基准做自主确认,不需要第三方机构介入。把产品归错组,或者想当然地把相似产品归进邻近品目,海外供应商常在这里出错,所以下表直接给经产省的品目编号。
| 产品 | PSE分组 | 经产省品目编号 | 谁来检查 |
|---|---|---|---|
| 吹风机(毛髪乾燥機) | 圆形PSE(特定电气用品以外) | 第218项 | 进口人自主确认 |
| 电热水壶(電気湯沸器) | 圆形PSE(特定电气用品以外) | 第104项 | 进口人自主确认 |
| 电饭煲(電気がま/電気ジャー) | 圆形PSE(特定电气用品以外) | 第96项~第97项 | 进口人自主确认 |
| 移动电源(锂离子蓄电池,单电池能量密度400Wh/L以上) | 圆形PSE(特定电气用品以外) | 第341项 | 进口人自主确认 |
| AC适配器/充电器(直流電源装置) | 菱形PSE(特定电气用品) | 第115项 | 登录检查机构(第三方) |
无线功能另算一关,走的是电波法,与PSE是两套。凡是带Wi-Fi、蓝牙等无线功能的产品,包括耳机这类只负责接收的配件(配对时同样要发识别信号),都要拿电波法下的技适标志,由总务大臣登录的登录证明机构出具技术基准适合证明(个别机型送检)或工事设计认证(批量生产机型)之一。使用没有技适标志的无线设备可能违反电波法,处1年以下拘禁刑或100万日元以下罚金;干扰到公共性高的无线电台的,处5年以下拘禁刑或250万日元以下罚金。
食品与食品配料,凡以营业为目的进口,每一批都要在报关前向全国32处检疫所食品监视窗口之一提交食品等进口届出书。违规可能性高的食品每次进口都要按命令接受检查(命令检查),费用由进口人自付,结果出来前不能放行;其余按品类风险计划抽检的监控检查,费用由国家承担,结果出来前可以先放行。添加物必须在指定添加物清单或约365个品目的既存添加物名簿里,不在名簿里的一律按未经核准的添加物处理,不管在原产国是不是合法。牛皮、牛骨来源的原料(含明胶、胶原蛋白)另有BSE相关的进口限制,原则上禁止来自特定国家或地区;现行的国家清单和部位、月龄的例外条件,本页未能逐字核对到官方最新版本,做这类原料的工厂请直接向检疫所确认,别照搬网上的旧说法。
化妆品的产品关其实是两张许可:一张是化妆品制造销售业许可,发给对产品在日本市场负最终责任、配有具备法定资格的总括制造销售责任者的一方;另一张是化妆品制造业许可,因为包装、标示、保管这几道工序在药机法上本身就算制造工序的一部分,进口化妆品同样要过这一关。两张许可落在谁名下、和谁当进口人是什么关系,见日本进口人方案。
第二关:进口人关
进口人关看的是人,不是货:法律上谁是进口人,届出、责任和税就跟着谁。四件事决定这一关怎么走。
- 按日本税关的说明,进口人原则上是发票与提单上写的收货人。中国工厂在日本没有地址或营业所的,不能直接以自己名义报关进口,要按非居住者制度指定税关事务管理人(ACP),或者改由日本一方的公司当进口人。
- 进口人还要跟着做各品类的届出与义务:进口电气用品的一方,须在开始该项事业之日起30日内向所管经济产业局提交事业届出,并保存自主检查记录3年;进口食品的一方,每批都要交食品等进口届出书;进口化妆品的一方,要配齐上面两张许可。
- 进口人在法律上被视同「制造业者」。制造物责任法第2条第3项第1号把「以营业方式进口该产品的人」直接定义为「制造业者」:产品缺陷造成损害,受害一方只需证明缺陷与损害之间的因果关系,不需要证明进口人有过失。这一身份不用申请,也躲不掉。
- 按国税厅的说明,只有以自己名义实际从保税区域提取货物的那一方,也就是进口申报名义人,才能就已缴的进口消费税做进项税额抵扣(仕入税額控除)。把通关外包给以对方名义申报的服务商,即便工厂事后把税款补给对方,工厂自己也不能抵扣这笔税。
抵扣资格、届出义务、制造物责任身份,都跟着报关单上的同一个名字走。所以谁当进口人,是合规问题,也是这单生意划不划算的问题。更细的选项见进口人方案页面。
第三关:标签关
标签关管包装上写什么、广告能说什么。食品按食品表示法标齐名称、原材料、添加物、内容量、期限(消费期限或赏味期限)、保存方法、原产国名、进口人名称及营业所地址、过敏原、营养成分;卖给企业客户的业务用食品配料,可以把这些项目写在发货单(送り状)、纳品书或规格书上,不强制做成统一格式的标示框(一括表示),「内容量」这一项也不强制标示。
纺织品、服装、家居用品归家庭用品品质表示法管:对象是纤维制品、合成树脂加工品、电气机械器具、杂货工业品四个部门里经政令指定的品目,须用日文标示(纤维制品中COTTON、SILK等特定英文写法除外),标示义务人是制造业者、销售业者,或受两者委托做标示的表示业者三者之一。电气用品的PSE标示有四项:PSE标志本身、届出事业者名、登录检查机构名称(仅限特定电气用品)、额定电压与额定电流等参数,前三项要挨在一起标,而且只有做了届出的那家企业本人才能标,其他人不得代标。
除了产品本身的标签,景品表示法还管广告:把产品说得比实际或比同行明显好、把价格条件说得明显更划算,让一般消费者误认,都构成不当表示。一般食品宣称「燃烧脂肪」这类具体功效,会被视为未经核准的医药品,触犯的是药机法。
三道关按品类对照
下表横着看:产品关、进口人关、标签关各要做什么,由谁来做,官方写明的期限是多少。官方没写具体天数的,就标「官方未写明」,不编数字。
| 品类 | 产品关要做什么 | 进口人关要做什么 | 标签关要做什么 | 谁来做 | 官方写明的期限 |
|---|---|---|---|---|---|
| 电气用品(吹风机、电水壶、电饭煲、适配器、移动电源) | 圆形PSE品目自主确认;菱形PSE品目(AC适配器/充电器)经登录检查机构适合性检查 | 向所管经济产业局提交电气用品事业届出;保存自主检查记录 | 标示PSE标志、届出事业者名、登录检查机构名称(仅菱形)、额定电压电流,前三项须挨在一起 | 圆形PSE:进口人自己;菱形PSE:登录检查机构(第三方) | 事业届出:开始该事业之日起30日内;检查记录:保存3年;菱形PSE适合性检查本身官方未写明审核天数 |
| 带无线功能的电气用品(蓝牙、Wi-Fi设备) | 技适:技术基准适合证明或工事设计认证之一,由登录证明机构出具 | 电波法第102条之11第1项:不进口不合技术基准的无线设备,属努力义务(无罚则,也不是许可制) | 技适标志标示于设备本体,部分设备标在充电盒或说明书上 | 登录证明机构(第三方)出具标志;努力义务由进口人自己承担 | 官方未写明审核天数 |
| 食品与配料(明胶、胶原蛋白肽、植物提取物、茶粉等) | 每批提交食品等进口届出书;可能触发命令检查或监控检查;添加物须在指定或既存添加物名簿内 | 报关前向检疫所食品监视课提交届出书;进口人对该批次日本国内标示内容负责 | 名称/原材料/添加物/内容量/期限/保存方法/原产国/进口人名称地址/过敏原/营养成分(业务用配料可写在发货单、规格书等文件上,内容量不强制) | 进口人提交;检疫所检查 | 须在报关之前提交;具体审核所需天数官方未写明 |
| 化妆品 | 化妆品制造销售业许可+化妆品制造业许可(含包装/标示/保管) | 按品目做制造销售届出(不是逐项审批;申报时限官方未明确);进口人依《制造物责任法》同样被视为「制造业者」 | 全成分以日文名称标示;功效表述限厚生劳动省56项范围内;禁用/限用成分依「化妆品基准」附表 | 都道府县药务主管课核发许可;须配备具备法定资格的总括制造销售责任者 | 官方未写明审核天数 |
| 服装纺织与家居用品 | 无需专门认证,但落入家庭用品品质表示法四部门之一者须依法标示 | 无专门进口许可;进口人依《制造物责任法》同样被视为「制造业者」 | 须以日文标示(COTTON、SILK等特定英文写法除外);义务人为制造业者、销售业者或受托的表示业者 | 制造业者、销售业者或表示业者三者之一自行负责 | 不适用(没有申报或许可这道手续) |
算例(假想产品)
假想一台带蓝牙的吹风机从中国工厂发到日本,看三道关怎么叠加;不是真实案例。
| 关卡 | 适用什么 | 怎么读 |
|---|---|---|
| 产品关 | 吹风机功能:圆形PSE,第218项,自主确认。蓝牙功能:技适标志,须经登录证明机构认证 | 两部法律、两项独立认证;PSE的自主确认不覆盖无线功能,技适认证也不覆盖PSE要求的电气安全项目 |
| 进口人关 | 工厂在日本没有法人 | 上架前必须先定下谁是进口人:工厂自己在日本设立的法人、由工厂以自己名义申报并指定税关事务管理人(ACP)、或改由日本一方的公司担任进口人,三选一 |
| 标签关 | PSE标志与额定电压电流;技适标志 | 两个标志都要有,且只能由持有对应届出或认证资格的一方来贴;不能因为拿到了PSE资格,就顺带代贴技适标志 |
Terra Vista用这张表做什么
Terra Vista株式会社用这张表先出三种首单,再按单落地:安排检测与认证,把进口人定下来,做合规的标签,产品能合法上架之后再接渠道。把产品资料与目标上架日期发过来,按品类领对应的一份:
常见问题
进日本三道关具体指哪三关?
进日本三道关是Terra Vista株式会社于2026年提出的方法,用于中国工厂与品牌在产品卖进日本之前,对照产品关、进口人关、标签关三关逐一自查。产品关看认证与许可,进口人关看谁当进口人与要尽的义务,标签关看标示与广告用语。
移动电源和充电器都要走菱形PSE吗?
不是。经济产业省官方品目清单显示,移动电源(锂离子蓄电池,第341项)与吹风机、电热水壶、电饭煲一样,属于特定电气用品以外(圆形PSE,事业者自主确认);只有直流电源装置(AC适配器、充电器,第115项)属于特定电气用品(菱形PSE),须经登录检查机构做适合性检查。
中国工厂只负责生产和出口,进口人的义务算谁的?
关税法上的进口人原则上是发票与提单上记载的收货人,通常是日本收货一方。工厂如果没有日本法人、又想以自己的名义在日本报关进口,须依非居住者制度指定税关事务管理人;若由日本买家或进口服务商担任进口人,届出、检查记录保存、制造物责任法上的制造业者地位与进口消费税抵扣资格,都归实际以自己名义申报的那一方。
带蓝牙的小家电除了PSE还要过什么关?
还要过电波法的技适关。技适标志须由总务大臣登录的登录证明机构做技术基准适合证明或工事设计认证之一,与PSE分属两部法律,不能互相替代;没有技适标志的无线设备即使PSE合格,也可能构成电波法违规。
卖到日本的食品配料,标签一定要做成日文的统一标示框(一括表示)吗?
面向企业客户的业务用加工食品原料,可以把标示事项写在发货单(送り状)、纳品书或规格书等文件上,不强制做成统一格式的标示框(一括表示),内容量也不强制标示;但面向一般消费者包装销售的食品,仍须按食品表示基准做齐名称、原材料、添加物、期限、进口人名称与地址等法定项目。
官方出处
- 经济产业省·特定电气用品116品目清单(菱形PSE)与特定电气用品以外341品目清单(圆形PSE),以及PSE标示规则。
- 总务省·技适标志Q&A,覆盖带无线功能的设备。
- 厚生劳动省·进口食品监视业务FAQ,覆盖食品等进口届出与检查种类。
- 日本税关·进口人定义与税关事务管理人(ACP)办理说明,写给在日本没有地址的一方。
- 国税厅·进口货物的纳税义务人,说明谁能抵扣进口消费税。
相关页面
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